把自愿选择与入住条件分开

Higher Everyday Living Fees（HELF）：住宿式养老服务商协议与过渡清单

复核 Higher Everyday Living Fees（HELF）的 standing 与 ad hoc 协议、收费边界、bundle 选择、终止、年度复核及 2026 年 10 月 31 日过渡。

作者 CaresLink Editorial Team发布日期 2026-08-24内容与来源检查日期 2026-08-25一般运营资源

简短答案：Higher Everyday Living Fees（HELF）是可选安排，不能成为入住 residential aged care 的条件。入住前可以提供资料和讨论 HELF，但不得要求付款，也不得提出与当事人订立 HELF agreement。Standing HELF agreement 必须书面订立；ad hoc HELF agreement 可以口头订立，但只适用于一项服务的一次交付，并且只能在交付前立即或交付时订立。Required Residential Care Service List 中的必需服务不能转入 HELF，每项 HELF 服务也必须可以单独购买。

Standing agreement 有 28 天冷静期，并至少每 12 个月复核一次。冷静期后，双方通常提前 28 天通知变更或终止；居民发起变更或终止时，服务商只可追偿协议已列明、确实须向第三方支付且有证据支持的不可避免服务成本，追偿期最长至通知期结束或终止生效后 90 天，且不得超过实际发生额；90 天不是通知期。服务商不得按任意 CPI 数字、在任意日期或仅因成本变化自行加价；若每年 7 月 1 日的法定 indexation factor 大于 1，agreement amount 会依 Aged Care Rules 公式替换，并须尽快通知居民。Commission 2026 年 8 月 11 日资料重申的是现有 HELF 设置，并不是新的 8 月规则。

原 extra service fee 和 additional service fee 安排只可收费至 2026 年 10 月 31 日；从 2026 年 11 月 1 日起须停止依据旧安排收费。本页只提供一般运营记录支持，不构成法律、监管、财务或专业建议，也不判断某项服务、收费、bundle、协议、终止、退款或纠正是否符合要求。

先区分可能收费与不能转入 HELF 的项目

表中的“可能”不是收费批准。服务名称本身不足以决定结果；应核对服务内容、当前 Residential Care Service List、居民选择、协议文本和机构授权意见。

场景	当前 HELF 边界	服务商记录动作
Required Residential Care Service List 中的必需服务	不能转入 HELF，也不能因为居民不另付 HELF 而撤回。	记录使用的服务分类来源；如分类不明确，先升级确认，不要先收费。
居民入住前讨论 HELF	可以提供资料和讨论，但不得要求付款，也不得提出与当事人订立 HELF agreement。	把入住流程和 HELF offer 分开，记录入住日期及入住后提出 offer 的日期。
把 HELF 作为入住或接受照护的条件	不允许；协议必须保持自愿和可选。	保存向居民说明可选性的记录，不要使用默认勾选或强制 bundle。
必需服务的更高标准版本，或清单以外、居民入住后自愿选择的额外日常生活服务	可能通过 HELF 提供，但标准必需服务本身不能重复收费，且仍须满足 standing 或 ad hoc agreement、个别购买和真实选择边界。	记录标准服务与更高标准或额外部分的区别、单项价格、居民选择、agreement 类型、日期和适用复核点。
只能购买 bundle、不能单独购买其中服务	不符合每项 HELF 服务都应可单独购买的边界。	先提供单项选择和价格，再记录居民是否另外选择 bundle。
2026 年 11 月 1 日后继续依赖旧 extra service 或 additional service fee 安排	旧安排只可收费至 2026 年 10 月 31 日；11 月 1 日起不得继续依据旧安排收费。	在更改收费或协议前，使用机构授权的法律、监管和财务流程确认下一安排。

按协议生命周期设置检查点

阶段	最低检查点	Fail-closed 处理
入住前资料与讨论	可以提供 HELF 资料并讨论可能选择，但不得要求付款，也不得提出订立 agreement。	把讨论记录与入住后 offer 分开；入住日期未确认时不进入订约或收费步骤。
订立 HELF agreement 前	先订立 residential care service agreement，并把 HELF agreement 与 service agreement 及 accommodation agreement 分开保存。	保存 service agreement 日期、HELF agreement 日期、订约各方和获授权代表资料；文件顺序或独立性不清时暂停。
选择 agreement 类型	Standing agreement 必须书面订立；ad hoc agreement 可口头订立，但只适用于一项服务的一次交付，并且只能在交付前立即或交付时订立。现行指引将其用于未预先计划或约定的请求；已预先计划的一次性服务也可能应使用书面 standing agreement。	请求不是临时发生、agreement 不是在交付前立即或交付时订立，或范围超过一项服务的一次交付时，不使用口头 ad hoc；改走书面 standing 流程。
服务、选择与价格	列出单项服务、单项价格、任何 bundle 内容与价格，并记录居民实际选择和 agreement 日期。	如果不能证明自愿选择或单项购买路径，先暂停该 offer。
Leave 期间暂停	Extended hospital leave 期间必须暂停 standing agreement；其他 leave 只在双方同意时暂停。暂停开始后 14 天内退还暂停期间的合资格预付款，只可扣除 agreement 已列明、有证据且现行规则允许的不可避免服务成本。	记录 leave 类型、日期、暂停决定、预付款与成本计算、退款日期、居民沟通和收费状态。
Standing agreement 的 28 天冷静期	只对 standing agreement，居民可在最初 28 天内无须提前通知变更或终止，且不收变更费或终止费。记录冷静期起点、结束日、通知方式和居民决定。	不要把 28 天冷静期套用于 ad hoc agreement；生效、收费调整或退款有疑问时升级。
冷静期后的变更或终止	任何一方可提前 28 天通知变更或终止，且不收变更费或终止费。居民发起时，服务商只可追偿 agreement 已列明、有证据支持且确实须向第三方支付的不可避免成本；成本回收期最长至通知期结束或终止生效后 90 天，金额不得超过实际成本。	90 天不是通知期。冷静期、年度复核或服务商不能交付时不得使用该成本回收机制；费用或退款有疑问时交由授权负责人。
14 天书面通知与预付款退款	变更或终止发起后 14 天内发出书面通知，列明原因、变更、适用的不可避免成本和退款；终止或减少收费后的合资格预付款通常在 14 天内退还，并按现行规则计算不可避免成本。	保存通知副本、计算、退款到期日和交易 reference；不要承诺无条件全额退款。
服务商不能交付	立即处理。居民可无通知终止，或双方同意使用规则允许的替代服务或不同的更高标准并立即修改 agreement；如取消，停止后续收费且不收终止费。	不要写成服务商可单方面立即取消；记录服务失败日期、居民选择、修改后的 agreement 或取消、收费纠正和沟通。
至少每 12 个月复核	复核 standing agreement 的服务仍被选择、仍可提供、价格和 bundle 仍准确，并记录居民沟通。	复核逾期或选择不清时，升级后再继续变更或续用。
每年 7 月 1 日价格替换	若每年 7 月 1 日的法定 CPI-based factor 大于 1，agreement amount 依 Aged Care Rules 公式替换，随后须尽快通知居民。	不得按任意 CPI、其他日期或成本变化自行加价；保存 factor、公式、旧价、新价和通知记录。

Bundle 必须保留真实的个别选择

每一项 HELF 服务都应可以单独购买。服务商可以同时展示 bundle，但应清楚列出 bundle 内每个项目、单项价格、bundle 价格和居民最终选择，避免把 bundle 变成事实上的强制条件。

如果 bundle 包含居民无法使用的项目，只有在仍有真实个别选择，而且居民不会比只购买可使用项目更不利时，才落在 Commission 资料说明的边界内。不要只凭 bundle 总价较低就自行作结论；保留所用价格、比较日期、选择说明和复核人。

确认每个项目都能以单项方式购买。
分别显示每项价格与 bundle 总价，不隐藏无法使用的项目。
记录居民选择 bundle 或单项服务，而不是使用预先勾选的选择。
若居民无法使用某项，记录可用项目的单项总价及当时 bundle 比较。
选择、能力、服务内容或价格变化时重新复核，不沿用旧比较。

在 2026 年 10 月 31 日前完成旧安排过渡

现有 extra service fee 和 additional service fee 安排只可收费至 2026 年 10 月 31 日；从 2026 年 11 月 1 日起须停止依据旧安排收费。先建立受控清单，找出依赖这些旧安排的居民、服务、价格和文件；不要把旧收费静默改名为 HELF。

列出旧安排类型、居民 reference、服务项目、当前价格、协议日期和责任人。
核对服务是否属于 Required Residential Care Service List；有疑问即升级。
记录居民沟通、选择和授权意见，不预先假定应转入 HELF。
如准备新的 HELF offer，入住前只可提供资料和讨论，不可要求付款或提出订约；入住后还要区分书面 standing 与只能在交付前立即或交付时订立的一项服务一次交付的 ad hoc agreement。现行指引把 ad hoc 用于未预先计划或约定的请求；已预先计划的一次性服务也可能需要 standing agreement。
在改变收费、协议、取消、退款或纠正前，由机构授权的法律、监管和财务负责人确认处理。
保留旧状态、决定日期和更改轨迹，不覆盖原始协议历史。

每份 HELF 安排的最小记录

这些资料应保存在机构批准的受控系统。不要把居民身份、健康、财务、协议或争议内容复制到公共页面、普通 spreadsheet、公共 AI prompt 或未经批准的工具。

记录组	建议保存的最小内容
身份与日期	批准使用的 resident reference、入住日期、入住前讨论、入住后 offer 日期、residential care service agreement 日期、独立 HELF agreement 日期和责任人。
服务边界	服务说明、为何不属于必需服务的受控来源，以及需要正式确认的未解决问题。
Agreement 类型、选择与价格	Standing 的书面版本；如属 ad hoc，则保存一项服务一次交付、交付前立即或交付时订立、未预先计划或约定的请求及口头同意记录。另保存每项服务、单项价格、bundle 和居民选择。
冷静期与取消	Standing 的 28 天冷静期；冷静期后 28 天变更或终止通知；居民发起时，协议列明且有证据的不可避免第三方成本、最长 90 天成本回收期（不是通知期）；以及 14 天书面结果和合资格预付款退款记录。
持续交付	服务交付记录、extended hospital leave 或其他 leave 的暂停决定、不能交付的原因、居民无通知终止或双方同意替代／变更的记录，以及投诉或争议 reference。
复核与价格变更	Standing 至少每 12 个月的复核；7 月 1 日使用的法定 CPI-based factor、Rules 公式、旧价、新价和通知记录。
过渡	旧 extra/additional service arrangement、截至 2026 年 10 月 31 日的行动、决定与授权意见。

何时停止并升级

把问题连同协议版本、日期、服务说明、价格、居民沟通和未解决事项交给机构授权的法律、监管、财务、治理或消费者支持渠道。CaresLink 不作个案收费或合规决定。

Commission 首期投诉 newsletter 把错误 HELF 收费作为投诉例子，并说明联系 Commission 时可选择提供多少身份资料。应向居民或代表说明当前 provider 与 Commission 路径，把投诉与 agreement、invoice 或 statement、任何 open disclosure、纠正决定和改进行动通过受控 reference 连接；不要承诺匿名、收费必然错误、自动恢复金额或自动退款。

无法确认某项服务是否属于 Required Residential Care Service List。
HELF 与 admission、照护连续性或必需服务被连接成条件。
入住前要求付款或提出订约，或自愿选择记录不足。
Standing 没有书面 agreement；或口头 ad hoc 不是一项服务的一次交付、不是在交付前立即或交付时订立，或属于已预先计划的安排却未确认是否应使用 standing agreement。
居民不能单独购买 bundle 中的项目，或无法使用某项后是否更不利尚不清楚。
Standing 冷静期、28 天变更或终止通知、第三方成本证据、最长 90 天成本回收期、14 天书面结果、预付款退款、生效日或纠正存在争议。
服务商不能交付时，居民选择无通知终止还是双方更换／删除服务尚未记录。
7 月 1 日价格替换的法定 CPI-based factor 或 Rules 公式尚未确认。
旧 extra service 或 additional service arrangement 的下一安排未获授权确认。

常见问题

HELF 可以成为入住住宿式养老服务的条件吗？

不可以。HELF 必须保持可选。入住前可以提供资料和讨论，但不得要求付款，也不得提出与当事人订立 HELF agreement。

HELF agreement 可以放在 residential care service agreement 内吗？

不可以。HELF agreement 必须是独立协议，与 residential care service agreement 和 accommodation agreement 分开。服务商还必须先订立 residential care service agreement，再订立 HELF agreement，并分别保存相关日期和受控记录。

Standing 与 ad hoc HELF agreement 有什么区别？

Standing agreement 必须书面订立，并适用 28 天冷静期和至少每 12 个月复核。Ad hoc agreement 可以口头订立，但只适用于一项服务的一次交付，并且只能在交付前立即或交付时订立；现行指引将其用于未预先计划或约定的请求。已预先计划的一次性服务也可能应使用 standing agreement。

Standing HELF agreement 在冷静期后怎样终止？

任何一方通常提前 28 天通知，且不收变更费或终止费。居民发起时，只能追偿 agreement 已列明、有证据支持且确实须向第三方支付的不可避免成本；最长 90 天是通知期结束或终止生效后的成本回收期，不是 90 天通知期。变更或终止发起后还须在 14 天内发出所需书面通知；如服务商不能交付，居民可无通知终止，取消后停止收费且不收终止费。

Required Residential Care Service List 中的服务可以转为 HELF 吗？

标准必需服务本身不可以转入 HELF 或重复收费；符合当前规则的更高标准版本可能适用 HELF。如无法确定某项服务或标准的分类，应先使用当前官方资料和机构授权流程确认，不要先收费。

居民是否必须购买 HELF bundle？

不需要。每项 HELF 服务都应能单独购买。Bundle 不能取代真实的个别选择；如果包含居民无法使用的项目，还要确认居民不会比只购买可使用项目更不利。

HELF 协议何时复核？价格可以怎样上涨？

Standing agreement 至少每 12 个月复核一次。服务商不得按任意 CPI 数字、其他日期或成本变化自行加价；若每年 7 月 1 日的法定 CPI-based factor 大于 1，agreement amount 才依 Aged Care Rules 公式替换，随后须尽快通知居民。