把自願選擇與入住條件分開

Higher Everyday Living Fees（HELF）：住宿式養老服務商協議與過渡清單

複核 Higher Everyday Living Fees（HELF）的 standing 與 ad hoc 協議、收費邊界、bundle 選擇、終止、年度複核及 2026 年 10 月 31 日過渡。

作者 CaresLink Editorial Team發布日期 2026-08-24內容與來源檢查日期 2026-08-25一般營運資源

簡短答案：Higher Everyday Living Fees（HELF）是可選安排，不能成為入住 residential aged care 的條件。入住前可以提供資料和討論 HELF，但不得要求付款，也不得提出與當事人訂立 HELF agreement。Standing HELF agreement 必須書面訂立；ad hoc HELF agreement 可以口頭訂立，但只適用於一項服務的一次交付，並且只能在交付前立即或交付時訂立。Required Residential Care Service List 中的必需服務不能轉入 HELF，每項 HELF 服務也必須可以單獨購買。

Standing agreement 有 28 天冷靜期，並至少每 12 個月複核一次。冷靜期後，雙方通常提前 28 天通知變更或終止；居民發起變更或終止時，服務商只可追償協議已列明、確實須向第三方支付且有證據支援的不可避免服務成本，追償期最長至通知期結束或終止生效後 90 天，且不得超過實際發生額；90 天不是通知期。服務商不得按任意 CPI 數字、在任意日期或僅因成本變化自行加價；若每年 7 月 1 日的法定 indexation factor 大於 1，agreement amount 會依 Aged Care Rules 公式替換，並須盡快通知居民。Commission 2026 年 8 月 11 日資料重申的是現有 HELF 設定，並不是新的 8 月規則。

原 extra service fee 和 additional service fee 安排只可收費至 2026 年 10 月 31 日；從 2026 年 11 月 1 日起須停止依據舊安排收費。本頁只提供一般營運記錄支援，不構成法律、監管、財務或專業建議，也不判斷某項服務、收費、bundle、協議、終止、退款或糾正是否符合要求。

先區分可能收費與不能轉入 HELF 的項目

表中的「可能」不是收費批准。服務名稱本身不足以決定結果；應核對服務內容、目前 Residential Care Service List、居民選擇、協議文本和機構授權意見。

場景	目前 HELF 邊界	服務商記錄行動
Required Residential Care Service List 中的必需服務	不能轉入 HELF，也不能因為居民不另付 HELF 而撤回。	記錄使用的服務分類來源；如分類不明確，先升級確認，不要先收費。
居民入住前討論 HELF	可以提供資料和討論，但不得要求付款，也不得提出與當事人訂立 HELF agreement。	把入住流程和 HELF offer 分開，記錄入住日期及入住後提出 offer 的日期。
把 HELF 作為入住或接受照護的條件	不允許；協議必須保持自願和可選。	保存向居民說明可選性的記錄，不要使用預設勾選或強制 bundle。
必需服務的更高標準版本，或清單以外、居民入住後自願選擇的額外日常生活服務	可能透過 HELF 提供，但標準必需服務本身不能重複收費，且仍須滿足 standing 或 ad hoc agreement、個別購買和真實選擇邊界。	記錄標準服務與更高標準或額外部分的區別、單項價格、居民選擇、agreement 類型、日期和適用複核點。
只能購買 bundle、不能單獨購買其中服務	不符合每項 HELF 服務都應可單獨購買的邊界。	先提供單項選擇和價格，再記錄居民是否另外選擇 bundle。
2026 年 11 月 1 日後繼續依賴舊 extra service 或 additional service fee 安排	舊安排只可收費至 2026 年 10 月 31 日；11 月 1 日起不得繼續依據舊安排收費。	在更改收費或協議前，使用機構授權的法律、監管和財務流程確認下一安排。

按協議生命週期設定檢查點

階段	最低檢查點	Fail-closed 處理
入住前資料與討論	可以提供 HELF 資料並討論可能選擇，但不得要求付款，也不得提出訂立 agreement。	把討論記錄與入住後 offer 分開；入住日期未確認時不進入訂約或收費步驟。
訂立 HELF agreement 前	先訂立 residential care service agreement，並把 HELF agreement 與 service agreement 及 accommodation agreement 分開保存。	保存 service agreement 日期、HELF agreement 日期、訂約各方和獲授權代表資料；文件順序或獨立性不清時暫停。
選擇 agreement 類型	Standing agreement 必須書面訂立；ad hoc agreement 可口頭訂立，但只適用於一項服務的一次交付，並且只能在交付前立即或交付時訂立。現行指引將其用於未預先計劃或約定的請求；已預先計劃的一次性服務也可能應使用書面 standing agreement。	請求不是臨時發生、agreement 不是在交付前立即或交付時訂立，或範圍超過一項服務的一次交付時，不使用口頭 ad hoc；改走書面 standing 流程。
服務、選擇與價格	列出單項服務、單項價格、任何 bundle 內容與價格，並記錄居民實際選擇和 agreement 日期。	如果不能證明自願選擇或單項購買路徑，先暫停該 offer。
Leave 期間暫停	Extended hospital leave 期間必須暫停 standing agreement；其他 leave 只在雙方同意時暫停。暫停開始後 14 天內退還暫停期間的合資格預付款，只可扣除 agreement 已列明、有證據且現行規則允許的不可避免服務成本。	記錄 leave 類型、日期、暫停決定、預付款與成本計算、退款日期、居民溝通和收費狀態。
Standing agreement 的 28 天冷靜期	只對 standing agreement，居民可在最初 28 天內無須提前通知變更或終止，且不收變更費或終止費。記錄冷靜期起點、結束日、通知方式和居民決定。	不要把 28 天冷靜期套用於 ad hoc agreement；生效、收費調整或退款有疑問時升級。
冷靜期後的變更或終止	任何一方可提前 28 天通知變更或終止，且不收變更費或終止費。居民發起時，服務商只可追償 agreement 已列明、有證據支援且確實須向第三方支付的不可避免成本；成本回收期最長至通知期結束或終止生效後 90 天，金額不得超過實際成本。	90 天不是通知期。冷靜期、年度複核或服務商不能交付時不得使用該成本回收機制；費用或退款有疑問時交由授權負責人。
14 天書面通知與預付款退款	變更或終止發起後 14 天內發出書面通知，列明原因、變更、適用的不可避免成本和退款；終止或減少收費後的合資格預付款通常在 14 天內退還，並按現行規則計算不可避免成本。	保存通知副本、計算、退款到期日和交易 reference；不要承諾無條件全額退款。
服務商不能交付	立即處理。居民可無通知終止，或雙方同意使用規則允許的替代服務或不同的更高標準並立即修改 agreement；如取消，停止後續收費且不收終止費。	不要寫成服務商可單方面立即取消；記錄服務失敗日期、居民選擇、修改後的 agreement 或取消、收費糾正和溝通。
至少每 12 個月複核	複核 standing agreement 的服務仍被選擇、仍可提供、價格和 bundle 仍準確，並記錄居民溝通。	複核逾期或選擇不清時，升級後再繼續變更或續用。
每年 7 月 1 日價格替換	若每年 7 月 1 日的法定 CPI-based factor 大於 1，agreement amount 依 Aged Care Rules 公式替換，隨後須盡快通知居民。	不得按任意 CPI、其他日期或成本變化自行加價；保存 factor、公式、舊價、新價和通知記錄。

Bundle 必須保留真實的個別選擇

每一項 HELF 服務都應可以單獨購買。服務商可以同時展示 bundle，但應清楚列出 bundle 內每個項目、單項價格、bundle 價格和居民最終選擇，避免把 bundle 變成事實上的強制條件。

如果 bundle 包含居民無法使用的項目，只有在仍有真實個別選擇，而且居民不會比只購買可使用項目更不利時，才落在 Commission 資料說明的邊界內。不要只憑 bundle 總價較低就自行作結論；保留所用價格、比較日期、選擇說明和複核人。

確認每個項目都能以單項方式購買。
分別顯示每項價格與 bundle 總價，不隱藏無法使用的項目。
記錄居民選擇 bundle 或單項服務，而不是使用預先勾選的選擇。
若居民無法使用某項，記錄可用項目的單項總價及當時 bundle 比較。
選擇、能力、服務內容或價格變化時重新複核，不沿用舊比較。

在 2026 年 10 月 31 日前完成舊安排過渡

現有 extra service fee 和 additional service fee 安排只可收費至 2026 年 10 月 31 日；從 2026 年 11 月 1 日起須停止依據舊安排收費。先建立受控清單，找出依賴這些舊安排的居民、服務、價格和文件；不要把舊收費靜默改名為 HELF。

列出舊安排類型、居民 reference、服務項目、目前價格、協議日期和責任人。
核對服務是否屬於 Required Residential Care Service List；有疑問即升級。
記錄居民溝通、選擇和授權意見，不預先假定應轉入 HELF。
如準備新的 HELF offer，入住前只可提供資料和討論，不可要求付款或提出訂約；入住後還要區分書面 standing 與只能在交付前立即或交付時訂立的一項服務一次交付的 ad hoc agreement。現行指引把 ad hoc 用於未預先計劃或約定的請求；已預先計劃的一次性服務也可能需要 standing agreement。
在改變收費、協議、取消、退款或糾正前，由機構授權的法律、監管和財務負責人確認處理。
保留舊狀態、決定日期和更改軌跡，不覆蓋原始協議歷史。

每份 HELF 安排的最小記錄

這些資料應保存在機構批准的受控系統。不要把居民身份、健康、財務、協議或爭議內容複製到公共頁面、普通 spreadsheet、公共 AI prompt 或未經批准的工具。

記錄組	建議保存的最小內容
身份與日期	批准使用的 resident reference、入住日期、入住前討論、入住後 offer 日期、residential care service agreement 日期、獨立 HELF agreement 日期和責任人。
服務邊界	服務說明、為何不屬於必需服務的受控來源，以及需要正式確認的未解決問題。
Agreement 類型、選擇與價格	Standing 的書面版本；如屬 ad hoc，則保存一項服務一次交付、交付前立即或交付時訂立、未預先計劃或約定的請求及口頭同意記錄。另保存每項服務、單項價格、bundle 和居民選擇。
冷靜期與取消	Standing 的 28 天冷靜期；冷靜期後 28 天變更或終止通知；居民發起時，協議列明且有證據的不可避免第三方成本、最長 90 天成本回收期（不是通知期）；以及 14 天書面結果和合資格預付款退款記錄。
持續交付	服務交付記錄、extended hospital leave 或其他 leave 的暫停決定、不能交付的原因、居民無通知終止或雙方同意替代／變更的記錄，以及投訴或爭議 reference。
複核與價格變更	Standing 至少每 12 個月的複核；7 月 1 日使用的法定 CPI-based factor、Rules 公式、舊價、新價和通知記錄。
過渡	舊 extra/additional service arrangement、截至 2026 年 10 月 31 日的行動、決定與授權意見。

何時停止並升級

把問題連同協議版本、日期、服務說明、價格、居民溝通和未解決事項交給機構授權的法律、監管、財務、治理或消費者支援渠道。CaresLink 不作個案收費或合規決定。

Commission 首期投訴 newsletter 把錯誤 HELF 收費作為投訴例子，並說明聯絡 Commission 時可選擇提供多少身份資料。應向居民或代表說明目前 provider 與 Commission 路徑，把投訴與 agreement、invoice 或 statement、任何 open disclosure、糾正決定和改進行動透過受控 reference 連結；不要承諾匿名、收費必然錯誤、自動恢復金額或自動退款。

無法確認某項服務是否屬於 Required Residential Care Service List。
HELF 與 admission、照護連續性或必需服務被連接成條件。
入住前要求付款或提出訂約，或自願選擇記錄不足。
Standing 沒有書面 agreement；或口頭 ad hoc 不是一項服務的一次交付、不是在交付前立即或交付時訂立，或屬於已預先計劃的安排卻未確認是否應使用 standing agreement。
居民不能單獨購買 bundle 中的項目，或無法使用某項後是否更不利尚不清楚。
Standing 冷靜期、28 天變更或終止通知、第三方成本證據、最長 90 天成本回收期、14 天書面結果、預付款退款、生效日或糾正存在爭議。
服務商不能交付時，居民選擇無通知終止還是雙方更換／刪除服務尚未記錄。
7 月 1 日價格替換的法定 CPI-based factor 或 Rules 公式尚未確認。
舊 extra service 或 additional service arrangement 的下一安排未獲授權確認。

常見問題

HELF 可以成為入住住宿式養老服務的條件嗎？

不可以。HELF 必須保持可選。入住前可以提供資料和討論，但不得要求付款，也不得提出與當事人訂立 HELF agreement。

HELF agreement 可以放在 residential care service agreement 內嗎？

不可以。HELF agreement 必須是獨立協議，與 residential care service agreement 和 accommodation agreement 分開。服務商還必須先訂立 residential care service agreement，再訂立 HELF agreement，並分別保存相關日期和受控記錄。

Standing 與 ad hoc HELF agreement 有甚麼區別？

Standing agreement 必須書面訂立，並適用 28 天冷靜期和至少每 12 個月複核。Ad hoc agreement 可以口頭訂立，但只適用於一項服務的一次交付，並且只能在交付前立即或交付時訂立；現行指引將其用於未預先計劃或約定的請求。已預先計劃的一次性服務也可能應使用 standing agreement。

Standing HELF agreement 在冷靜期後怎樣終止？

任何一方通常提前 28 天通知，且不收變更費或終止費。居民發起時，只能追償 agreement 已列明、有證據支援且確實須向第三方支付的不可避免成本；最長 90 天是通知期結束或終止生效後的成本回收期，不是 90 天通知期。變更或終止發起後還須在 14 天內發出所需書面通知；如服務商不能交付，居民可無通知終止，取消後停止收費且不收終止費。

Required Residential Care Service List 中的服務可以轉為 HELF 嗎？

標準必需服務本身不可以轉入 HELF 或重複收費；符合目前規則的更高標準版本可能適用 HELF。如無法確定某項服務或標準的分類，應先使用目前官方資料和機構授權流程確認，不要先收費。

居民是否必須購買 HELF bundle？

不需要。每項 HELF 服務都應能單獨購買。Bundle 不能取代真實的個別選擇；如果包含居民無法使用的項目，還要確認居民不會比只購買可使用項目更不利。

HELF 協議何時複核？價格可以怎樣上漲？

Standing agreement 至少每 12 個月複核一次。服務商不得按任意 CPI 數字、其他日期或成本變化自行加價；若每年 7 月 1 日的法定 CPI-based factor 大於 1，agreement amount 才依 Aged Care Rules 公式替換，隨後須盡快通知居民。